—1-7月榆林市固定资产投资运行分析

 今年以来，面对新冠疫情对经济增长带来的严峻考验，榆林市委市政府统筹推进疫情防控的同时，高度重视经济发展各项工作，明确要求收缩战线、守好底线、突出重点，投资项目开复工进程加快，全市稳投资成效显著。

1-7月，全市固定资产投资同比增长12.3%，其中，项目投资同比增长11.9%，占固定资产投资的91.9%；房地产投资同比增长16.8%，占固定资产投资的8.1%。

一、固投运行特点

（一）固投增速稳中趋缓

今年以来，全市固定资产投资低位开局，月度有所起伏。1-4月增速呈上升态势，同比增长20.8%,增速较1-3月加快18.4个百分点；1-5月增速较快回落至13.4%，1-7月增速回落至12.3%。增速在全省居第二位，高于全省11.1个百分点，高于全国13.9个百分点。

（二）三次产业投资均有不同程度的增长

1-7月，全市第一产业投资同比增长104.1%，占固定资产投资的6.2%；第二产业投资增长6.5%，占固定资产投资的53.8%；第三产业投资增长12.6%，占固定资产投资的40%。

三次产业占比与去年同期相比，第一产业投资占比上升2.8个百分点。第二产业投资占比下降2.9个百分点；第三产业投资占比上升0.1个百分点。

（三）工业投资“两升一降”

1-7月，全市工业投资同比增长6.5%，增速较1-6月回落8.2个百分点，增速居全省第五位。工业技改投资同比增长2.7%。

工业投资三大行业增速“两升一降”。其中，采矿业同比增长0.7%；制造业同比下降9.9%，增速较1-6月收窄4.8个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长58.1%。三个行业投资总量占工业投资比重分别为33.5%、38.8%、27.7%。电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资比重较去年同期提高9个百分点，拉动工业投资增长10.2个百分点。陕北-湖北800千伏特高压直流输电工程、庙沟门电厂二期、清水川煤电一体化电厂三期、定边谷梁风电场等项目对全市电力行业投资贡献较大。特别是陕北-湖北800千伏特高压直流输电工程项目，1-7月投资总量占全市电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资比重17.4%，拉动全市电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长27.6个百分点。

（四）大项目支撑投资较快增长

1-7月，全市固定资产投资项目2312个，较去年同期增加86个，占全省项目总数的13.1%。其中，5000万元及以上项目782个，项目总数较去年同期增加166个，在全省各市区中排名第三，完成投资同比增长14.9%，较全市投资增速高2.6个百分点，拉动全市固定资产投资增长10.9个百分点，投资量占全市总投资比重75.2%。其中，百亿元以上项目15个，拉动全市固定资产投资增长21.4个百分点。

（五）房地产开发经营业投资进度加快

1-7月，房地产开发经营业企业201户，开发项目168个，完成投资同比增长16.8%，较1-6月加快4.7个百分点，拉动全市固定资产投资增长1.3个百分点。其中，榆林市文昌房地产开发有限公司的文昌泰安里项目、榆林泰润房地产开发有限公司高新悦府项目、陕西德通置业有限公司德通新时代项目投资进度加快。

二、需要关注的问题

（一）部分大项目未开工

1-7月全市未施工的大项目有：总投资115亿元的华能段寨煤电一体化项目电厂一期工程、107亿元的氧化铝项目、106亿元的大唐府谷能源化工项目、38亿元的延长石油集团靖边生活基地河东小区和33亿元的龙山小区项目等。

（二）500-5000万元项目投资增长缓慢

全市500-5000万元项目个数较去年同期增加，但投资量较少。今年500-5000万元项目投资一直在低位徘徊，完成139.73亿元，同比增长0.1%。

从分县市区情况来看，5个县市区500-5000万元项目投资为负增长，分别为榆阳、横山、神木、定边、清涧，同比分别下降57%、21%、55%、25.8%、8.1%。

三、建议

（一）继续促新进大项目落地开工

新进大项目开工建设是拉动全市固定资产投资的新动力，在续建项目后期投资放缓的情况下，新进项目成为带动投资增长的关键。1-7月，5000万元及以上累计新进项目262个，完成投资202.85亿元，拉动全市固定资产投资增长27.1个百分点。因此，要继续狠抓新进项目的落地开工和投资建设进度，提高新进项目对全市固定资产投资的拉动力。

（二）狠抓500-5000万元项目不放松

500-5000万元投资是拉动全市固定资产投资稳增长动力之一，500-5000万元项目数量多、隐蔽性强、建设期短，需要及时摸清500-5000万元项目情况，梳理项目性质，推进项目进度，夯实500-5000万元项目投资基础。