榆阳区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

       《首都各界支持榆林生态文明建设北京林公益旅游活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

       榆林市人民政府办公室

       2016年2月29日    

首都各界支持榆林生态文明建设“北京林”公益旅游活动实施方案

       为了加快榆林生态文明建设，动员社会各界参与榆林植树造林活动，全面推进榆林中国宜居城市创建工作，经市政府同意，特制订本实施方案。

       一、活动目的

       宜居城市（中国）研究中心与市政府共同发起“北京林”公益旅游活动，旨在动员首都各界积极参与榆林治沙造林活动，带动社会各界掀起植树造林、美化家园的新高潮，加快推进京津冀地区风沙源头治理工作，把榆林建成“中国沙漠绿洲城市宜居典范”和“中国能源开发城市宜居典范”。 

       二、活动主题

       “大北京、小北京”，携手共创宜居家园。

       三、活动地点

       市林业局义务植树基地和榆林市沙地森林公园（树木认养基地）。

       四、组织单位

       （一）主办单位。中国城市国际协会、榆林市人民政府、宜居城市（中国）研究中心。

       （二）协办单位。市创建办，市林业局、市文广局、市教育局、市旅游外事局、榆阳区政府、空港生态区管委会、榆林市沙漠森林公园管理中心（市林业展览馆）等部门单位。

       （三）市场主体。北京宜游信息技术有限公司、榆林国际旅行社有限公司。

       （四）活动官方网络支持平台。《北京宜游网》www.beijingyiyou.com、新浪微博@北京宜游、北京宜游公司官方微信。

       五、活动任务

       （一）市创建办。

       1．负责首都各界支持榆林生态文明建设“北京林”公益旅游活动的统筹协调、组织落实和评估考核。

       2．确定榆林国际旅行社有限公司负责北京游客接待活动，并提供游客在榆的所有旅游服务。

       3．负责召集市林业局、市文广局、市教育局、市旅游外事局、榆阳区政府、空港生态区管委会、沙地森林公园管理中心（市林业展览馆）等相关部门单位负责人召开联席会议，明确各部门单位职责和具体任务。

       4．督促各有关部门单位尽快制定、细化本次活动的具体实施方案，检查责任单位任务落实和完成情况

       5．负责协调市林业局在市林业展览馆增设“中国宜居城市榆林展示中心”，出资并协助完成布展及提供解说词。

       （二）北京宜游公司。

       1.负责此项活动涉及北京区域的全部组织工作，包括宣传、推介、接受报名、收费等。

       2.组织北京宜游会员参与活动的方式有春季来榆义务植树和认养沙地森林公园已经种好的树木。对义务植树，树木进行编号、建立电子档案，并在电子地图上标识；对“认养”树木，每棵树每年向市林业局交纳100元养护费（按认养一棵树200元标准收费，留下50%即100元作为缴纳税费、制作活动旗帜、标语、纪念品、建设网站、人工劳务等）。连续认养一棵树3年或一次性认养30棵树的单位、个人、家庭，由市政府确认为终身认养，设立永久认养标牌。“认养”树木的会员到榆林查看“认养”树木或义务植树、参观游览时，产生的交通、食宿费用自理，并由北京宜游公司负责统一结算。

       3.负责建立维护《北京宜游网》“榆林北京林”网页、微博、微信等信息平台,并负责审订对外发布的所有有关“北京林”的宣传信息和宣传品。

       4．负责与市林业局和榆林国际旅行社有限公司对接，按约定金额及时付清所有费用。

       （三）市林业局。

       1．负责提供樟子松树苗，苗木严格采用高1.2—1.5米，30×30营养钵的标准绿化大苗，并进行专业技术指导，确保所植树木的成活率达到本次活动要求。

       2．负责落实沙地森林公园周边“北京林”义务植树基地。对“北京林”以单位或团体种植100株以上的，在义务植树基地落实专区。

       3．参照有关法律法规，制定种植或认养“北京林”的保护措施，做到有法可依、有章可循，杜绝任何组织或个人损毁侵占“北京林”。

       4．负责与北京宜游信息技术有限公司结算“北京林”树木认养费用中榆林地方新造林及护林的所有费用，结算标准为北京宜游公司收取的认养费总额的50%（每珠100元，含认养挂牌费用）。

       5．为北京林设立标识碑，并提出设立方案，征求市创建办和北京宜游公司意见后实施。

       6．落实“认一补一”工作，即：北京游客在沙地森林公园每认养一株树，就要在义务植树基地，补植一株树，并且确保有专人管护、浇水、除草、施肥，三年后无死株现象。

       7．负责制定种植或认养“北京林”具体实施方案。

       （四）市教育局。

       1．负责组织年龄相仿、性别相应的学生，参加北京“绿色小天使”少年儿童一对一“手拉手”交友活动。

       2．负责制定北京“绿色小天使”少年儿童一对一“手拉手”交友活动具体实施方案。

       （五）空港新区管委会（榆林市沙地森林公园管理中心）

       1.负责划定“北京林”认养基地。为“北京林”设立标识碑，并提出设立方案，征求市创建办和北京宜游公司同意后实施。

       负责为“北京林”认养树木挂牌、编绘、标注每棵树位置及编号、认养人姓名等三维数字地图，以便网上查阅。

       2.落实“认一补一”工作，即：北京游客在沙地森林公园每认养一株树，就要在义务植树基地，补植一株树，并且确保有专人管护、浇水、除草、施肥，三年后无死株现象。

       3.负责制作横幅、标语、导引牌，提供活动音响设备。

       4. 2016年3月前，优先设计制作好“北京林”石碑、认养标牌，制作发放《参与榆林毛乌素沙地荒漠化治理纪念证书》（市长签发，分电子版、纸质版两种，纸质版分单页纸质版和精装纸质版两种）。

       5．负责制作5分钟的榆林治沙造林和公园建设、优美景色宣传短片，并在认养现场进行播映。

       6．做好“北京林”认养树木管护工作，每年落实专人浇水、除草、施肥、拍照上网等项工作，确保北京林三年后无死株现象。

       7．负责在市林业展览馆增设“中国宜居城市榆林展示中心”，2016年4月20日以前完成。

       8．每季度为北京宜游会员所认养的挂牌树木进行拍照，上传至《北京宜游网》公共平台进行宣传展示。

       9．负责制定认养“北京林”具体实施方案。

       （六）市文广局（镇北台文管所、红石峡文管所）、市旅游外事局、市住建局、（古城区老街管理所）、国旅榆林分公司

       1．市文广局、市住建局负责公益旅游景点的接待、安排部署、景区工作人员讲解等工作，做好首都各界支持榆林生态文明建设“北京林”公益旅游活动的接待工作。

       2．市旅游外事局负责监督国旅榆林分公司全程接待和导游服务工作；负责制作《万里长城第一台榆林镇北台登台纪念证书》（市长签发）和3—5分钟的榆林大开发成就和旅游文化资源宣传短片。

       3．市住建局牵头负责，相关部门配合，将步行街进行整体规划，分段打造榆林地方特色产品旅游超市。

       4．市文广局负责制作《北京宜游﹒榆林北京林》宣传册页。

       5．榆林国际旅行社有限公司代表市创建办负责策划“北京林”榆林宜游具体接待方案。宜游费用直接与北京宜游信息技术有限公司结算。

       各任务部门负责制定具体实施方案。

       六、实施步骤

       (一)第一阶段：宣传筹备阶段（2016年2月1日—4月30日）。

       1.2016年2月，市创建办组织完成《市长欢迎辞》的起草、审定。其他相关部门按时完成所有宣传品的设计制作。

       2.2016年3月，由市政府主办，市创建办、市旅游局和北京宜游公司具体承办，在京举行“榆林北京林公益旅游项目发布会”，邀请中央和首都媒体（含自媒体）广泛宣传，邀请新浪微博对发布会进行网上直播。并邀请榆林籍在京名人出席发布会并代言，发布会所需费用由市创建办负责。

       3.2016年4月，由北京宜游公司组织，在北京各单位巡回宣传，接受榆林“北京林”树木认养人报名交费（认养人不限北京户口，海内外任何人都可认养），网上宣传推介同时进行。期间，市直各部门单位业务联系友好单位参与此项活动（要求一个单位至少联系邀请一人参加认养），市创建办于每月下旬汇总联系情况，并将汇总名单、联系方式抄送北京宜游公司跟进落实服务。

       （二）第二阶段：组织实施阶段（2016年4月30日- 5月2日）。2016年4月30日—5月2日，开展“北京林”石碑揭幕仪式，由市政府主要领导致辞，北京市民代表暨北京宜游会员代表讲话，罗亚蒙会长讲话，并共同为“北京林”石碑揭幕。同时，安排来榆的北京“绿色小天使”与榆林小朋友联谊。

       （三）第三阶段 ：巩固成果阶段（常年）。

       1．北京宜游会员“认养”北京林树木活动常年进行，沙地森林公园收到北京宜游公司提供的认养人名单后，要及时设立认养标牌、编号，并拍照发给《北京宜游网》上网宣传，每月底由北京宜游公司和市林业局确认结算支付认养费用。

       2.北京宜游会员到榆林旅游活动常年进行，个人自助旅游到达榆林的，自行联系安排食、宿、行，如去查看本人认养的树木，沙地森林公园管理中心工作人员应予指引；北京宜游公司组织50人以上同时到达榆林查看认养树木并旅游的，由相关部门单位统筹安排，按活动接待标准方案接待。

       3.每年5月1日小长假，由榆林市与北京宜游公司负责，组织100人以上公益旅游团到榆林，开展“北京林—首都人民支持榆林治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游及认养树木活动，市级有关领导出席欢迎仪式，市级有关部门领导参加，媒体宣传报道，确保为创建中国宜居城市工作奠定坚实基础。

       七、活动要求 

       （一）高度重视，认真实施。各级各部门单位要高度重视“北京林”公益旅游活动，加强协作，积极动员，广泛参与，切实做好活动组织协调和联络服务工作，确保活动顺利进展。

       （二）多措并举，稳步推进。各有关部门单位要积极行动，落实责任，精心策划公益旅游活动路线，尽快落实“北京林”绿化基地。同时，要以此次活动为契机，深入推进中国宜居城市创建工作，把榆林打造成“中国沙漠绿洲城市宜居典范”和“中国能源开发城市宜居典范”。

       （三）广泛宣传，营造氛围。各部门单位要加大宣传力度，解读活动内涵，倡导宜居、宜游理念，积极营造浓厚的活动氛围，不断扩大活动的覆盖面和影响力，在全市掀起创建中国宜居城市工作热潮。